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ACCIONAR
DE LOS
MEDIOS
DE
COMUNICACIÓN
En el
centro
de la
dinámica
de los
medios
de
comunicación
masiva,
está
el
potencial
de
lucha
entre
los
actores
políticos
y
periodistas
por el
control
de la
agenda
y por
la
posibilidad
de
adaptar
o
interpretar
los
acontecimientos
y
asuntos
importantes
de
actualidad.
Este
proceso
deriva
en:
instituciones
informativas
más
poderosas
profesionalización
de la
comunicación
política
y
gubernamental.
Un
estudio
de
1992
sobre
elecciones
generales
británicas
concluye
que
los
periodistas
de la
BBC se
convirtieron
en
virtuales
"co-productores"
de la
campaña.
En
Estados
Unidos
los
medios
han
intentado
descubrir
los
esfuerzos
de
manipulación
de la
información
por
parte
de los
políticos,
con el
fin de
hacerla
menos
efectiva.
Se
produce
un
estilo
"desdeñoso"
de la
información
política.
Por
otra
parte,
los
periodistas
han
asumido
un
papel
más
agresivo
y han
hecho
valer
su
independencia
controlando
la
veracidad
de las
declaraciones
de los
actores.
Resultado
en
Estados
Unidos
de la
democracia
centrada
en los
medios:
lucha
en
continua
escalada
en la
que
cada
parte
busca
incesantemente
formas
nuevas
de
dominar
a la
otra.
En
síntesis,
esta
dinámica
puede
adoptar
una
forma
explícitamente
adversa
cuando
los
periodistas
intentan
exponer
las
falsedades
y
estrategias
manipulativas
por
parte
de los
actores
políticos,
o
puede
producir
esfuerzos
por
parte
de los
periodistas
de
trasladar
la
atención
de las
actividades
de los
políticos
hacia
una
agenda
alternativa
generada
por
los
periodistas.
Efectos
sobre
la
construcción
de la
realidad
bajo
la
forma
conceptual
de
Agenda
Setting
Agenda:
Fuentes
institucionales
marcan
significativamente
la
agenda
de los
temas
en los
medios
de
comunicación.
Los
medios
están
muy
lejos
de
definir
criterios
sólidos
de
pauta
propia.
La
acentuación
de
temas
de
conflicto
en los
medios
proporciona
a las
personas
una
suerte
de
"orden
del
día",
para
la
formación
de
opiniones
propias.
La
percepción
de las
personas
puede
ser
influida
por
los
MCM
con
particular
facilidad.
Investigaciones
concluyen:
electores
forman
opinión
sobre
candidatos
basándose
en
factores
de
imagen
y no
en sus
propios
puntos
de
vista.
Imágenes
determinan
de una
forma
más
poderosa
la
decisión
electoral
que la
competencia
sobre
los
acontecimientos
que se
le
adjudicaba
al
candidato.
Imágenes
se ven
fuertemente
influidas
mediante
la
tematización
y los
cambios
de
tendencia
de las
crónicas
informativas.
Noelle-Neumann
plantea
en los
70 su
Teoría
de la
Espiral
del
Silencio.
Supuesto:
personas
no
desean
verse
aisladas
en
público
con
sus
opiniones.
Cuando
se
enfrentan
a
temas
conflictivos
y
cargados
de
valor,
asimilan
la
división
de
opiniones
del
entorno,
expresando
las
propias
ideas
de una
forma
tal
que
procure
evitarlas
el
aislamiento
social.
Los
individuos
que
creen
hallarse
entre
la
opinión
mayoritaria
están
dispuestos
a
hablar,
mientras
los
que se
creen
en la
minoritaria
callan
generalmente.
Hablar
o
callar
influye
en la
percepción
del
entorno
de
otros
individuos,
y se
originan
procesos
de
espiral.
Los
medios
constituyen,
junto
con la
observación
directa
del
entorno,
una
fuente
para
poder
percibir
cuáles
son
las
opiniones
que
prevalecen
en el
momento.
Propiedad
de
medios:
Concentración
de
medios
en
poder
de
cadenas
y
consorcios
Líneas
editoriales
Ausencia
de
líneas
editoriales
claras
en
muchos
medios
de
comunicación.
Alteración
de los
límites
entre
la
libertad
editorial
y la
responsabilidad
de la
misión
periodística.
Profesionalización
de los
medios
Aunque
la
modernización
de los
medios
exige
una
mayor
profesionalización,
la
triste
realidad
de los
irregulares
mecanismos
de
incorporación
de
personal
que
siguen
rigiendo
a
algunos
medios,
impiden
una
estandarización
de
cánones
de
excelencia
profesional.
Transmisión
de
cultura
y
Entretención
Sociedad:
Los
MCM,
al
estandarizar
una
visión
de la
cultura,
pueden
despersonalizar
el
proceso
de
socialización
Accionar
de los
MCM en
los
procesos
de
socialización:
enfatizan
dramas
y
conflictos
se
concentran
más en
acontecimientos
concretos
que en
ideas
abstractas
personalizan
las
noticias
reducen
asuntos
complejos
a
simples
historias
con
moraleja.
Accionar
de los
medios
de
comunicación
en las
campañas
políticas
El
impacto
básico
de la
campaña
fue
reforzar
primitiva
decisión
de
unos y
activar
predisposiciones
latentes
de
otros.
Individuos
altamente
selectivos,
prestan
atención
a
mensajes
que
apoyan
sus
predisposiciones
originales
La
gente
vota
"en
grupos"
(iglesia,
familia,
club
social)
Importancia
de la
influencia
personal,
contactos
cara a
cara,
"discusión
política"
más
mencionada
que
exposición
a
radio
o
carteles
Líderes
de
opinión:
individuos
que a
través
de sus
contactos
diarios
influyen
sobre
otros
en lo
que se
refiere
a la
formación
de
opiniones
y
adopción
de
decisiones.
No
necesariamente
son
dirigentes
"formales"
de la
sociedad.
LIDERES
DE
OPINION.
Liderazgo
e
influencia
de los
líderes
Lazarsfeld
concluyó:
1.
Los
líderes
se
distribuían
en
toda
la
estructura
social
La
influencia
personal
fluye
no
sólo
de lo
alto
hacia
lo
bajo,
sino
también
horizontalmente
dentro
de los
grupos
2.
Los
líderes
están
especialmente
alertas,
interesados
en
política
y
participan
en
ella
activamente.
6
líderes
de 10
tenían
mucho
interés
en las
elecciones.
1 de
cada 8
entre
los no
líderes.
3.
líderes
estaban
más
totalmente
expuestos
a los
medios
de la
campaña
que
los no
líderes
(leían
revistas,
noticias,
editoriales)
líderes
usaban
los
medios
mucho
más
que
los no
líderes
independientemente
de la
elección
4.
líderes
usaron
ideas
e
informaciones
de los
medios
en
consejos
Los
líderes
tienden
a
estar
generalmente
más
expuestos
a los
medios
de
comunicación
y más
específicamente
expuestos
a
aquellos
de
contenido
más
estrechamente
asociado
a su
liderazgo.
Quizás
este
incremento
de la
exposición
pase a
ser un
componente
-consciente
o
inconsciente-
de la
influencia
que
tales
líderes
transmiten
a los
otros.
Los
líderes
de
opinión
hacen
gran
uso de
los
medios
y
pueden
potencialmente
estar
influidos
por
los
contenidos
de los
mismos.
En
Argentina
los
principales
lideres
de
opinión
mediáticos
son:
Marcelo
Tinelli
Utiliza
la
ridicularización
de la
figura
presidencial,
de
esta
manera
manifiesta
su
inconformismo
con el
modelo.
Jorge
Lanatta-
Mariano
Grondona
Las
opiniones
de los
lideres,
representa
economía
para
la
gente,
se
ahorra
tiempo
cuando
le
explican
y
orientan.
(En
1945
durante
la
huelga
de
periódicos
en
Nueva
York,
la
gente
no
sólo
extrañaba
noticias,
también
extrañaba
la
evaluación
que
hacen
los
periódicos
de las
noticias)
Escuchar
las
opiniones
sin
una
elaboración
de las
mismas,
puede
debilitar
la
propia
capacidad
crítica
del
individuo.
Consumir
ideas
y
opiniones
predigeridas
puede
llevar
a un
ciudadano
a no
poder
elaborar
una
reflexión
de las
opiniones
de los
lideres
y esta
actitud
conlleva
a la
perdida
del
pluralismo
ideológico.
Adad
Movilizador
de un
cambio
social,
a
través
de
ridicularizar
la
imagen
presidencial
para
que la
misma
pierda
prestigio
y
fomente
la
idea
de
falta
de
autoridad
en el
gobierno.
Santos
Biasati
(Canal
13-Grupo
Clarín)
Mantiene
una
actitud
crítica
y de
reclamo
frente
a los
problemas
cotidianos
que
aquejan
a la
sociedad.
Monica
Caendaenvers
(
Canal
13-
Grupo
Clarín)
impedir
la
sobremovilización
y
excitación
del
público.
Populares
Maradonna
Partidos
Políticos
Ari-
Elisa
Carrio
Partido
Justicialista-
Eduardo
Duhalde
Sindicatos
CGT
Desidente
( H.
Moyano)
CGT (Daher).
En
toda
la
región
existe
una
larga
historia
de
favoritismo
y
soborno
causada
por la
jerarquización
social,
en que
la
élite
controlaba
los
recursos
y el
poder,
y
quien
tenía
un
cargo
político
lo
usaba
para
enriquecerse
y
ayudar
a sus
familiares.
Para
tener
éxito,
tradicionalmente
ha
sido
más
importante
tener
buenos
contactos
que
estar
bien
capacitado
y
preparado.
De
esta
manera,
no se
desarrolló
el
sentido
de
responsabilidad
cívica
necesaria
en
toda
democracia.
Nada
de
esto
hubiera
sido
posible
sin el
concurso
de
varios
aspectos.
En
años
recientes,
el
papel
que
han
jugado
nuevos
actores
sociales
entre
ellos
los
medios
de
comunicación
y
movimientos
sociales,
ha
exigido
una
conducta
más
responsable
de
parte
de sus
representantes
electos.
ESTRATIFICACIÓN
DE LA
OPINIÓN
PUBLICA
Los
Grupos
de
interés
Gobierno
Poder
político
y
medios
Desde
diversas
reparticiones
de los
poderes
del
estado,
de los
partidos
políticos
y de
otras
instituciones
se
ejerce
una
influencia
directa
en los
contenidos
de los
medios
(directivas
sobre
tratamiento
de un
tema,
vetos
de
asuntos
y
personajes)
y en
las
decisiones
internas
de los
mismos
(sanciones
y
despidos
de
profesionales).
Los
periodistas
y no
periodistas
que
desempeñan
cargos
importantes
en los
departamentos
de
Prensa
de las
diversas
unidades
del
Gobierno,
partidos
y
otros
actores
políticos,
ejercen
una
doble
misión
en las
unidades
de
comunicación:
Por un
lado,
intentan
que
los
medios
publiquen
información
que el
actor
político
para
el que
trabajan
necesita
dar a
conocer
al
público,
independientemente
de las
consideraciones
periodísticas
y
políticas
de
dicha
información.
Por
otra
parte,
pretenden
alejar
al
actor
político
para
el que
trabajan
de los
temas
noticiosos
que no
le son
gratos.
En
este
buscar
y
negar
opera
un
procedimiento
de
trueque
con
los
productores
y
periodistas
de los
medios,
en que
unos y
otros
terminan
cediendo,
en
claro
perjuicio
del
público.
A
partir
de
1999,
el
Gobierno
del
Dr.
Fernando
de la
Rúa,
comienza
sin
satisfacer
los
anhelos
inmediatos
de la
sociedad.
En Lo
económico,
se
mantiene
la
estabilidad
conseguida
durante
el
Gobierno
de
Carlos
Saúl
Menem,
mostrando
al
imaginario
popular
nuestra
igualdad
frente
al
dóloar
1=1.
Domingo
Cavallo,
hoy se
muestra
firme
al
frente
del
Ministerio
de
Economía,
está
seguro
de
poder
seguir
con
las
exigencias
del
FMI-BID;
etc.
En
estos
años
se va
gestando
una
opinión
pública
desfavorable
para
fernando
de la
Rúa.
Las
promesas
electorales
de
1999,
no
sólo
no se
cumplieron;
sino
que
los
hechos
demuestran
un
camino
contrario
a las
medidas
prometidas.
La
opinión
social,
acerca
de la
devilidad
y
falta
de
gestión
del
actual
mandatario.
Cada
día,
esta
opinión
se
fortalece
más
devido
a la
falta
de
comunicación
que
Fernando
de la
Rúa
mantiene
con
los
MCM.
Ante
la
falta
de
políticas
claras
que
fortalezcan
al
modelo
y
sobretodo
coadyuven
a
generan
cambios
en la
opinión
pública;
los
medios
de
comunicación
utilizan
un
dibujo
animado
caricaturizado
de la
figura
Presidencial,
y es
así
como
llenan
el
gran
vacio
comunicacional
al que
el
gobierno
enfrenta.
Los
medios
de
esta
manera
plantearon
la
consigna
a
través
del
personaje
caricaturizado,
que
disipa
humor
y que
resalta
sus
devilidades
más
que
sus
fortalezas,
de
esta
manera,
se
fomenta
en el
imaginario
colectivo;
la
idea
de :
"así
queremos
ver a
nuestro
presidente,
así
nos
divierte,
así lo
aceptamos"
Trabajadores
A
través
de
cortes
de
calle,
y
protestas
generalizadas,
frente
a
despidos
masivos,
la
precarización
del
trabajo,
la
reforma
del
Estado,
la
renegociación
de la
deuda
la
comunidad
objeto
al
modelo
económico.
La
política
de
apertura
de la
economía,
tuvo
consecuencias
en los
pequeños
comercios,
pequeñas
industrias,
con
sus
trabajadores,
que
van a
quebrar
ante
un
precio
vil de
mercadería
importada.
Los
trabajadores
se
manifestaron
en
grupos
reducidos,
hasta
el
momento,
no se
congrego
un
gran
número
de
manifestantes.
Grupos
económicos
Los
sectores
oligárquicos
favorecidos
y
enriquecidos
se
afianzan
al
poder
y
apoyan
el
proceso,
política,
social,
cultural
y
económicamente,
achicando
y
dividiendo
al
polo
social
opositor
y a
los
factores
de
poder
potencialmente
nacionales.
El
establisment
está
optando
ya por
la
remoción
del
modelo,
cambiar
todo,
para
que
nada
cambie.
Las
sucesivas
crisis
económicas
y la
consecuente
depresión
económica
tienen
un
correlato
en la
depresión
social.
Básicamente
una
clase
política
aislada
de las
necesidades
y
reclamos
de las
mayorías
poulares,
un
sistema
capitalista
en
profunda
crisis,
asumida
como
dependiente,
hoy de
las
grandes
multinacionales
con
sus
correlatos
en los
aún
existentes
grupos
económicos
de la
Argentina,
y sus
herramientas
financieras,
el
FMI,
el
BID,
el BM,
etc. Y
el
manejo
ilegal
e
ilegítima
deuda
externa.
Situación
de
dependencia
asumida
por
toda
la
superestructura
socio-política-económica
y
cultural
de la
época,
en los
que
los
sectores
medios
de la
sociedad
no son
ajenos.
Partidos
Políticos
Gobierno
y
partidos
piden
la
asesoría
de
expertos
técnicos
sobre
las
formas
de
asegurar
la
atención
y de
explotar
a los
medios
de
comunicación
para
formar
la
opinión
pública.
Configuración
del
discurso
político
pensando
en una
"buena
tv" y
en los
medios:
corto,
sencillo,
personal,
concreto,
con
unas
cuantas
frases
memorables.
Configuración
de la
publicidad
con
recursos
adicionales:
imágenes
dramáticas,
música
apremiante
y
manipulación
de la
opinión
subjetiva.
Los
expertos
comunicacionales
contratados
para
ofrecer
consejo
con
frecuencia
asumen
papeles
políticos
e
introducen
nuevos
temas
en el
proceso
de
toma
de
decisiones.
Su
presencia
puede
llevar
a
dirigentes
a
pensar
en
reacciones
de los
medios
y del
público
a las
alternativas
políticas.
Una
respuesta
de los
medios
y del
público
asume
una
mayor
importancia
en el
proceso
deliberativo
El
poder
de una
eficaz
utilización
de los
medios
ha
resultado
muchas
veces
efímero.
Intereses
de
grupo
y de
clase
son
más
seguras
y
duraderas
bases
de
generaciones
de
lealtad.
Esto
significa
que
mantener
la
aprobación
del
público
obliga
a
cultivarla
constantemente,
por lo
tanto
utilizar
los
medios
es una
necesidad
permanente.
Los
partidos
políticos
ven
que la
democracia
centrada
en los
medios
ha
encarecido
los
costos
de las
campañas
(alteración
de
prioridades).
Los
Partidos
Políticos
han
podido
manejar
a sus
anchas
los
contenidos
de los
medios
de
comunicación:
imponen
sus
agendas
temáticas
y
pautas,
se
definen
a
ellos
mismos
y a
otros
como
los
actores
propios
de
determinados
debates,
ejercen
presión
cotidiana
sobre
los
medios,
con un
sólido
manejo
de su
lenguaje,
de sus
prioridades
y de
sus
exigencias.
Preparan
sus
noticias
para
las
horas
de
mayor
rating,
agendan
las
entrevistas
de
acuerdo
a los
tirajes
e
indicadores
de
sintonía,
etc.
La
conferencia
de
prensa
y la
entrevista
siguen
siendo
los
principales
vehículos
de
información
política.
La
agenda
de las
conferencias
de
prensa
suele
ser
manejada
por la
fuente,
la
práctica
de la
contrapregunta
es
escasa,
el
cuestionamiento
y el
espíritu
crítico
no
operan
con
facilidad
frente
a
actores
políticos.
La
democracia
centrada
en los
medios
está
causando
una
personalización
de la
política.
Los
partidos
sacan
al
frente
a
líderes
especialmente
atractivos
en
imagen.
Con el
tiempo,
los
votantes
podrán
considerar
al
partido
como
conjunto
de
unos
cuantos
individuos
atractivos,
fenómeno
que
puede
producir
cambios
en el
funcionamiento
interno
de los
partidos
y en
su
relación
con
los
votantes.
La
buena
imagen
en los
medios
se
convierte
en la
base
del
poder
e
influencia
del
político
dentro
del
partido
y
puede
llegar
a ser
requisito
en la
selección
de
líderes
y
candidatos.
Ideologías
y
programas
pueden
dejar
su
lugar
a
personalidades
y
carismas.
La
personalización
también
puede
conducir
a
cambios
en el
sistema
electoral
(frustración
por
sistemas
que
obligan
a
votar
listas
y no
directamente
a
individuos).
Además
de la
personalización,
el
proceso
modernizador
puede
cambiar
la
forma
de
atraer
votantes.
Partidos
centran
esfuerzos
en tv,
de
alcance
nacional.
Por
esa
misma
estrategia
puede
que
compromisos
ideológicos,
discusión
de
problemas
y
soluciones
se
hagan
borrosos,
vagos
y
generales,
para
no
complicar
a
ninguna
parte
del
electorado:
"temas
de la
gente".
Un
caso
en la
práctica:
Por un
lado
los
sectores
dirigentes
del
Justicialismo
cierran
alianzas
con
los
sectores
de
poder
económico,
pretendiendo
de
esta
manera
perpetuarse
en el
poder.
Por el
otro,
sectores
como
el Ari,
la
izquierda,
etc,
buscan
distanciarse
de las
posiciones
delaruistas,
pero
sin
una
opción
clara
que
atraiga
y
reivindique
a los
trabajadores.
Esta
miopía
política
tuvo
consecuencias
en el
movimiento
nacional,
y
electoralmente
en los
comicios.
En las
últimas
elecciones
de
octubre
del
corriente,
el
Partido
Justicialista,
obtiene
un
importante
resultado.
Eduardo
Duhalde
se
ubica
como
triunfador
en la
Provincia
de
Buenos
Aires,
superando
a la
UCR,
ARI,
entre
otros.
Si
bien
el PJ
no
había
elaborado
una
propuesta
política
integral
alternativa
al
modelo
neoliberal
de
Cavallo,
si es
de
profundizar
cuales
son
los
aspectos
que
levantó
este
frente
electoral
para
captar
más de
%
votos.
Duahalde
habló
de la
construcción
de un
modelo
que le
diese
cabida
a
todos.
Entre
otros
aspectos,
uno
importante
que
emergía
de su
discurso,
fue
mostrarse
como
una
opción
"enérgica"
y
cuestionar
la
forma
de
administrar
el
modelo
económico.
En la
Capital
Federal,
la UCR,
vuelve
a
aglutinar
a los
sectores
que en
1999,
habían
llevado
al
triunfo
a
Fernando
de la
Rúa.
Con el
% de
votos
en
blanco,
impugnados,
etc el
padrón
electoral
quiso
demostrar
su
inconformismo
hacia
los
dirigentes
del
país.
Estos
resultados,
se
venían
insinuando
como
posibles
en los
medios
y en
las
encuestas;
esto
nos
demuestra
que
los
medios
de
comunicación
masiva
generan
una
opinión
pública
respaldada
por
los
propios
hechos.
Sindicatos-Grupos
de
Presión.
La CGT
de
Daer,
Cavallieri,
Barrionuevo,
etc,
se
junta
con el
MTA de
Moyano,
Las 62
organizaciones
de
Lorenzo
Miguel
y la
CTA de
Di
Genaro
presionan
con
cortes
de
rutas
y
manifestaciones
dispersas.
Conclusión
Primera
Parte
La
mayoría
de los
encuestadores
coincidía
en dos
pronósticos:
Fernando
De la
Rúa
sería
el
Presidente
de la
Nación
y el
voto
en
blanco
llegaría
al
millón
(el
cinco
por
ciento
del
padrón),
una
cifra
sin
precedentes.
Muchos
famosos
adelantaron
que
votarían
así.
Sin
embargo,
los
ciudadanos
que
colocaron
un
sobre
vació
en la
urna,
sólo
sumaron
el
tres
por
ciento.
Un
poco
menos
que en
las
presidenciales
de
1995,
cuando
llegaron
al
3,60
del
padrón,
y muy
lejos
de las
legislativas
de
1997,
cuando
alcanzaron
los
800
mil
votos
(el
4,6%).
Como
opinión
personal
del
grupo,
creemos
que el
país
se
encontraba
en una
situación
crítica.
Es por
esto
que
era
muy
difícil
poder
asumir
al
poder
y
ejercer
el
cargo
de
manera
relativamente
fructífera.
Consideramos
que el
hecho
que
halla
ganado
el
partido
con
más
fuerza
opositor
al que
estuvo
durante
los
últimos
diez
años,
representa
un
importante
cambio
para
la
República.
En lo
que
respecta
a la
elección
de
diputados,
la
Alianza
ocupa
la
mayoría
de la
Cámara,
faltándole
nada
más
que
dos
bancas
para
llegar
al
quorum.
El
Partido
Acción
por la
República
afirma
que
los
resultados
obtenidos
en
cuanto
a
estas
elecciones
fueron
más
beneficiosos
de lo
esperado.
Consideramos
que el
hecho
de que
la
Alianza
se
encuentre
tan
cerca
del
quorum,
complicará
la
toma
de
decisiones
democráticamente
de la
Cámara.
Observamos
también
que le
Partido
Justicialista
perdió
fuerza
en
cuanto
a la
composición
de
diputados
anterior.
OPINION
PUBLICA
Según
Julio
César
de la
Vega
la
Opinión
Pública
es una
opinión
autorizada
y
calificada,
por
que se
refiere
a
fenómenos
y
principios,
que
tienen
una
cierta
importancia
y
significación,
y
ejercen
influencia
en la
vida
de la
sociedad
Podemos
destacar
dos
factores
importantes
de la
Opinión
Pública,
ejercer
influencia
y
juzgar
las
decisiones
y
actos
públicos.
Estas
dos
acciones
se
vieron
de una
manera
explícitas
en la
situación
antes
redactada,
ya que
la
Opinión
Pública
comenzó
a
juzgar
la
incapacidad
de
gobernar,
dirigir
y
liderar
de
nuestro
presidente,
debido
a la
gran
crisis
económica
y
social
que
nuestro
país
está a
atravesando,
teniendo
como
consecuencia
la
caída
de su
imagen
y la
poca
credibilidad
que
logró
ante
el
pueblo,
dos
factores
importantes
que le
juegan
en
contra
a
Fernando
De La
Rúa.
Retractándonos
ante
esta
situación,
podemos
decir
que el
fracaso
de
nuestro
presidente
ante
la
opinión
pública
tuvo
su
inicio
en la
campaña
electoral
del
mismo.
El
candidato
se
presentó
como
el
salvador
de
todos
los
problemas
de la
población
luego
del
conflictivo
gobierno
de
Carlos
Menem,
el
pueblo,
no
tenía
más
opción.
La
gran
cantidad
de
propuestas
establecidas
en su
campaña
política,
los
discursos
y
hasta
su
imagen,
potenciaron
a un
candidato,
el
cual
no
sabía
si
podía
ser
capaz
de
solventar
tal
responsabilidad
por si
mismo.
Durante
su
primer
año de
gobierno
pudimos
observar
que su
imagen
de
político
brillante
y
salvador
del
pueblo
había
decaído
considerablemente,
ya que
la
prensa,
principal
influyente
en la
opinión
pública,
se
dedicó
a
cuestionar
sus
acciones
y
explotar
todas
sus
debilidades,
lo que
llevo
al
repentino
fracaso
de
nuestro
presidente.
Este
fracaso
se vio
favorecido,
ya que
el Dr.
Fernando
De La
Rúa
nunca
se
retractó
ante
los
juicios
de la
prensa
y por
lo
tanto
de la
opinión
pública.
No
había
un
interés
por
parte
de él
de
ejercer
acciones
para
modificar
la
situación.
La
Opinión
Pública
es el
reflejo
de una
sociedad
democrática
estable
y
forma
la
base
de la
unidad
estatal.
Su
función
de
legitimar
los
actos
de
gobierno
y del
orden
que
este
garantiza,
la
llevaron
a
generar
durante
el
gobierno
de De
La Rúa
distintas
reacciones
en
nuestra
sociedad.
La
gente,
al
verse
implicada
en un
gobierno
que no
respondía
ni
cumplía
sus
expectativas,
comenzó
a
reaccionar
de
distintas
formas,
la
prensa
se
encargó
de
opinar
acerca
de la
mala
situación
del
país y
de la
política
económica,
los
sindicatos
respondieron
con
huelgas
y
cortes
de
rutas,
los
países
vecinos
con
indiferencia,
y el
riesgo
país,
el
reflejo
que
día a
día
mide
nuestra
inestabilidad
ante
el
mundo.
Todo
esto
se vio
aparejado
por la
crisis
de
comunicación
que
afectó
al
presidente,
factor
importante
a
destacar
en su
gobierno.
La
prensa
hizo
mucho
hincapié
en sus
defectos
como
político
y como
persona,
que
tuvo
como
mayor
consecuencia
el
posicionamiento
negativo
de su
imagen
ante
la
Opinión
Pública
que se
encargó
de
desprestigiarla.
El
espacio
mediático
con el
que
cuenta
el
presidente
no es
aprovechado
eficazmente
en su
gobierno.
La
estrategia
que
debería
haber
seguido,
creemos
está
más
que
clara,
ganarse
a la
prensa,
utilizando
los
espacios
mediáticos
con
los
que
cuenta,
para
así
generar
una
Opinión
Pública,
que al
menos
esté a
favor
de su
imagen
como
político,
ya que
para
la
misma
el
éxito
legitima
cualquier
acto,
entonces
así
podríamos
estar
conformes
aunque
sea
con su
figura
política,
mucho
más
allá
de su
desempeño
y el
de los
políticos
que lo
rodean.
Esto
se ve
legitimado
por la
corriente
liberalista,
ya que
la
misma
le
atribuye
de
ordinario
a la
opinión
pública
una
capacidad
política
de
obrar,
como
también
afirma
que si
un
gobierno
es
apoyado
por la
opinión
pública,
éste
se
verá
favorecido
con el
pueblo
y
engrandecido.
Noelle-Newman
también
puede
aportar
en
nuestro
análisis,
ya que
concibe
a la
Opinión
Pública
como
un
control
social
anónimo,
que
afirma
el
hecho
de
resaltar
la
imagen
de
nuestro
presidente
para
así
generar
corrientes
de
opinión
favorables.
Durante
la
campaña
electoral
del
presidente,
las
afirmaciones
verbales
y los
proyectos
adquirieron
gran
importancia,
por
que la
opinión
aún no
estaba
formada,
hoy
por el
contrario
se
instaló
en la
comunidad
una
opinión
muy
sólida
basada
en
informaciones
concretas,
que
son
los
propios
hechos
no por
las
palabras.
Esto
nos
demuestra
también
que la
opinión
no
permanece
estable
mucho
tiempo,
salvo
si
existe
un
interés
propio
de las
personas,
ya que
una
vez
que el
interés
personal
está
en
juego
dificilmente
se
modifica.
Remitiéndonos
a lo
dicho
anteriormente,
las
corrientes
de
opinión
generados
por
los
distintos
grupos,
reflejaron
e
hicieron
cauce
en la
Opinión
Pública
en
general.
Las
distintas
corrientes
de
opinión
surgidas
de
grupos
de
poder,
personas
individuales
con
intereses
propios,
la
prensa
etc.
terminaron
por
corromper
la
imagen
de
nuestro
presidente
ante
la
sociedad.
Es de
fundamental
interés,
y
sobre
todo
para
una
persona
que se
encuentra
desempeñando
el
cargo
de
Presidente
de la
Nación,
prestarle
atención
a la
Opinión
Pública,
como
así
también
a la
opinión
publicada
por
los
medios
de
comunicación.
OPINION
PUBLICADA
La
Opinión
publicada
difiere
de la
opinión
pública
ya que
esta
se ve
sometida
al
análisis
de una
sola
persona
que
plasma
su
punto
de
vista,
y lo
difunde
a
través
de un
medio
de
comunicación
masivo,
lo que
hace
suponer
que
todas
las
personas
que
sean
receptoras
de ese
mensaje
pasarán
a
formar
parte
de la
opinión
pública,
la
cual
tendrá
como
fundamento
y vía
de
respuesta
ese
mensaje
para
juzgar
las
acciones
del
gobierno.
También
la
opinión
publicada
se ve
sometida
al
efecto
de
manipulación
de la
información
que
hoy en
día
padecen
los
medios
masivos
de
comunicación,
ya que
el
hecho
de que
unos
pocos
realicen
la
Agenda
setting
del
día y
así
decidan
los
hechos
que
ocuparán
las
primeras
planas
de los
diarios
o los
flashes
en
televisión
y
radio,
también
es un
factor
que
incide
directamente
en el
gobierno,
ya que
se
publicará
o
difundirá
lo que
ese
medio
considere
importante
acerca
del
desempeño
de
nuestro
gobierno,
afianzando
positivamente
su
imagen
o
haciéndola
decaer,
como
en
este
caso.
El
gobierno
debe
considerar
de
fundamental
importancia
la
opinión
publicada,
ya que
es
difundida
a toda
la
sociedad
y a
través
de
ella
se
basa
la
opinión
pública.
Siguiendo
a Mc
Quail
en su
libro
Introducción
a la
Teoría
de la
Comunicación,
en
donde
hace
referencia
a
variables
que
hacen
a la
difusión
de las
noticias
y a la
capacidad
para
recordar
determinados
acontecimientos:
La
relativa
importancia
o
notabilidad
del
acontecimiento
en
cuestión
El
volumen
de
información
sobre
el
mismo
que se
ha
transmitido
Conocimiento
del
acontecimiento,
si
tiene
origen
en las
noticias
o
proviene
de
contactos
personales.
Esto
refleja
directamente
la
situación
de
nuestro
presidente
en el
gobierno.
En
primer
lugar,
los
medios
de
comunicación
le dan
la
importancia
que
ellos
quieren
darle
a los
hechos
positivos
generados
en el
gobierno,
como
así
también,
si los
hay,
tratan
de no
hacerlos
saber
o de
no
transmitir
demasiada
información,
ya
que,
lamentablemente
lo
malo
de
este
gobierno
es más
relevante
tanto
como
para
la
prensa
como
para
la
opinión
pública.
Por lo
tanto,
la
opinión
que se
publica
en los
medios
masivos
de
comunicación
forma
la
Opinión
Pública,
pero
esto
trae
aparejado
una
serie
de
hechos
internos
que
van en
detrimento
de
nuestro
gobierno
y de
la
imagen
publica
de
nuestro
presidente.
ACCIONAR
DE LOS
MEDIOS
DE
COMUNICACIÓN
En el
centro
de la
dinámica
de los
medios
de
comunicación
masiva,
está
el
potencial
de
lucha
entre
los
actores
políticos
y
periodistas
por el
control
de la
agenda
y por
la
posibilidad
de
adaptar
o
interpretar
los
acontecimientos
y
asuntos
importantes
de
actualidad.
Este
proceso
deriva
en:
instituciones
informativas
más
poderosas
profesionalización
de la
comunicación
política
y
gubernamental.
Un
estudio
de
1992
sobre
elecciones
generales
británicas
concluye
que
los
periodistas
de la
BBC se
convirtieron
en
virtuales
"co-productores"
de la
campaña.
En
Estados
Unidos
los
medios
han
intentado
descubrir
los
esfuerzos
de
manipulación
de la
información
por
parte
de los
políticos,
con el
fin de
hacerla
menos
efectiva.
Se
produce
un
estilo
"desdeñoso"
de la
información
política.
Por
otra
parte,
los
periodistas
han
asumido
un
papel
más
agresivo
y han
hecho
valer
su
independencia
controlando
la
veracidad
de las
declaraciones
de los
actores.
En
síntesis,
esta
dinámica
puede
adoptar
una
forma
explícitamente
adversa
cuando
los
periodistas
intentan
exponer
las
falsedades
y
estrategias
manipulativas
por
parte
de los
actores
políticos,
o
puede
producir
esfuerzos
por
parte
de los
periodistas
de
trasladar
la
atención
de las
actividades
de los
políticos
hacia
una
agenda
alternativa
generada
por
los
periodistas.
Efectos
sobre
la
construcción
de la
realidad
bajo
la
forma
conceptual
de
Agenda
Setting
Fuentes
institucionales
marcan
significativamente
la
agenda
de los
temas
en los
medios
de
comunicación.
Los
medios
están
muy
lejos
de
definir
criterios
sólidos
de
pauta
propia.
La
acentuación
de
temas
de
conflicto
en los
medios
proporciona
a las
personas
una
suerte
de
"orden
del
día",
para
la
formación
de
opiniones
propias.
En la
actual
agenda
setting
con
respecto
al
gobierno
se
destacan
los
siguientes
temas:
- Foco
puesto
en
Domingo
Cavallo
Los
medios
están
expectantes
para
conseguir
la
primicia,
de
algún
cambio
a
realizarse
en el
Gobierno,
a raíz
de las
últimas
negociaciones
de
Cavallo
con
FMI.
-
Acuerdo
de
Fernando
de la
Rúa
con
los
Gobernadores-Búsqueda
de
consenso
-
Ineficiencia
en la
toma
de
decisiones
rápidas
del
Gobierno
-
Riezgo
país
-
Guerra
bacteriologica:
repercusiones
y
medidas
en el
panorama
Argentino
-
Resultados
de las
últimas
elecciones:
Nuevas
estructuras
en el
Parlamento.
La
percepción
de las
personas
puede
ser
influida
por
los
MCM
con
particular
facilidad.
Investigaciones
concluyen:
electores
forman
opinión
sobre
candidatos
basándose
en
factores
de
imagen
y no
en sus
propios
puntos
de
vista.
Las
imágenes
determinan
de una
forma
más
poderosa
la
decisión
electoral
que la
competencia
sobre
los
acontecimientos
que se
le
adjudicaba
al
candidato.
Imágenes
se ven
fuertemente
influidas
mediante
la
tematización
y los
cambios
de
tendencia
de las
crónicas
informativas.
Noelle-Neumann
plantea
en los
70 su
Teoría
de la
Espiral
del
Silencio.
Supuesto:
personas
no
desean
verse
aisladas
en
público
con
sus
opiniones.
Cuando
se
enfrentan
a
temas
conflictivos
y
cargados
de
valor,
asimilan
la
división
de
opiniones
del
entorno,
expresando
las
propias
ideas
de una
forma
tal
que
procure
evitarlas
el
aislamiento
social.
Los
individuos
que
creen
hallarse
entre
la
opinión
mayoritaria
están
dispuestos
a
hablar,
mientras
los
que se
creen
en la
minoritaria
callan
generalmente.
Hablar
o
callar
influye
en la
percepción
del
entorno
de
otros
individuos,
y se
originan
procesos
de
espiral.
Los
medios
constituyen,
junto
con la
observación
directa
del
entorno,
una
fuente
para
poder
percibir
cuáles
son
las
opiniones
que
prevalecen
en el
momento.
Propiedad
de
medios:
Concentración
de
medios
en
poder
de
cadenas
multimediales.
Líneas
editoriales
La
crítica
prevalece
en las
principales
líneas
editoriales
de
muchos
medios
de
comunicación.
Existe
una
alteración
de los
límites
entre
la
libertad
editorial
y la
responsabilidad
de la
misión
periodística.
Profesionalización
de los
medios
Aunque
la
modernización
de los
medios
exige
una
mayor
profesionalización,
la
triste
realidad
de los
irregulares
mecanismos
de
incorporación
de
personal
que
siguen
rigiendo
a
algunos
medios,
impiden
una
estandarización
de
cánones
de
excelencia
profesional.
Transmisión
de
cultura
y
Entretención
Sociedad:
Los
MCM,
al
estandarizar
una
visión
de la
cultura,
pueden
despersonalizar
el
proceso
de
socialización
Accionar
de los
MCM en
los
procesos
de
socialización:
enfatizan
dramas
y
conflictos
se
concentran
más en
acontecimientos
concretos
que en
ideas
abstractas
personalizan
las
noticias
reducen
asuntos
complejos
a
simples
historias
con
moraleja.
Accionar
de los
medios
de
comunicación
en las
campañas
políticas
El
impacto
básico
de la
campaña
fue
reforzar
primitiva
decisión
de
unos y
activar
predisposiciones
latentes
de
otros.
Individuos
altamente
selectivos,
prestan
atención
a
mensajes
que
apoyan
sus
predisposiciones
originales
La
gente
vota
"en
grupos"
(iglesia,
familia,
club
social)
LIDERES
DE
OPINION.
Líderes
de
opinión:
individuos
que a
través
de sus
contactos
diarios
influyen
sobre
otros
en lo
que se
refiere
a la
formación
de
opiniones
y
adopción
de
decisiones.
No
necesariamente
son
dirigentes
"formales"
de la
sociedad.
Liderazgo
e
influencia
de los
líderes
Según
Lazarsfeld:
1. Los
líderes
se
distribuían
en
toda
la
estructura
social
La
influencia
personal
fluye
no
sólo
de lo
alto
hacia
lo
bajo,
sino
también
horizontalmente
dentro
de los
grupos
2. Los
líderes
están
especialmente
alertas,
interesados
en
política
y
participan
en
ella
activamente.
6
líderes
de 10
tenían
mucho
interés
en las
elecciones.
1 de
cada 8
entre
los no
líderes.
3.
líderes
estaban
más
totalmente
expuestos
a los
medios
de la
campaña
que
los no
líderes
(leían
revistas,
noticias,
editoriales)
líderes
usaban
los
medios
mucho
más
que
los no
líderes
independientemente
de la
elección
4.
líderes
usaron
ideas
e
informaciones
de los
medios
en
consejos
Los
líderes
tienden
a
estar
generalmente
más
expuestos
a los
medios
de
comunicación
y más
específicamente
expuestos
a
aquellos
de
contenido
más
estrechamente
asociado
a su
liderazgo.
Quizás
este
incremento
de la
exposición
pase a
ser un
componente
-consciente
o
inconsciente-
de la
influencia
que
tales
líderes
transmiten
a los
otros.
Los
líderes
de
opinión
hacen
gran
uso de
los
medios
y
pueden
potencialmente
estar
influidos
por
los
contenidos
de los
mismos.
En
Argentina
los
principales
lideres
de
opinión
mediáticos
son:
Nota:
A modo
de
ejemplo
tomaremos
los
más
importantes.
Marcelo
Tinelli
El
programa
cómico
Videomatch,
del
animador
Marcelo
Tinelli,
en
reacción
a las
insólitas
críticas
que le
hace
el
gobierno
abierta
y
veladamente
por el
cruel
imitador
del
presidente
Fernando
de la
Rúa en
la
parodia
de
Gran
Hermano,
Tinelli
puso
en el
aire
anoche
un
sketch
a
medida:
un De
la Rúa
enérgico,
que se
la
pasaba
dando
órdenes,
liderando,
entendiendo
de
todo,
pegando
gritos,
echando
funcionarios,
orientando,
explicando,
en
fin:
gobernando
Luego
de que
la
revista
Noticias
denunciara
al
gobierno
en su
última
tapa
por
pretender
presionar
para
que
Tinelli
modere
el
tono
de la
sátira
sobre
un De
la Rúa
despistado,
abúlico
y
desorientado
por
afectar
la
imagen
presidencial,
el
show
de
Videomatch
logró
su
record
de
audiencia,
con
casi
39
puntos
de
rating:
niveles
sólo
alcanzados
en la
Argentina
por
grandes
partidos
de
fútbol.
Esos
datos
demuestran
el
total
fracaso
de
creer
que
puede
haber
sido
buena
idea
operar
sobre
los
humoristas:
tapar
el sol
con la
mano.
El
secretario
de
Comunicación
Darío
Lopérfido
cometió
el
insólito
error
de
querer
llevar
al
presidente
al
programa
de
Tinelli
en
vivo
para
participar
en un
sketch
con el
implacable
imitador.
Al
margen
de que
el
presidente
sufrió
un
atentado
a
manos
de un
manifestante
durante
el
programa,
se
demostró
que
Fernando
De la
Rúa no
tiene
la
personalidad
para
aparecer
en
programas
de ese
tipo,
como
lo
hacía
con
tanta
soltura
el ex
presidente
Menem.
La
estrategia
de
comunicación
es tan
torpe
que
sólo
sirvió
para
que
todo
el
mundo
hable
de la
poca
tolerancia
a la
sátira
del
presidente
y su
entorno
y que
todos
quieran
ver a
Tinelli
y su
parodia
El
Gran
Cuñado.
Para
colmo,
con
esta
absurda
política
el
gobierno
perdió
el
único
atributo
positivo
que le
quedaba,
que
era la
tolerancia
a la
crítica.
Incluso
en los
medios
oficiales
o
gubernamentales,
como
Canal
7, al
principio
de su
gobierno
toleró
más la
crítica
que
ningún
gobierno
anterior.
Ahora
piensa
alinear
a
canal
7 a la
línea
oficial
del
gobierno.
Con
eso
pierde
el
gobierno
la
única
virtud
que le
quedaba.
La
mejor
comunicación,
la que
honre
mejor
la
investidura
presidencial
y le
tape
la
boca a
los
humoristas
que se
divierten
y
hacen
divertir
al
público
con
los
infinitos
errores
del
gobierno
sería
un
presidente
que
asuma
la
función
de
presidente:
un
presidente
que
gobierne
y que
no
crea
que
presidente
es
nada
más
que un
título,
como
un
doctor
honoris
causa
o un
grado
nobiliario.
Presidente
es el
político
que la
mayoría
eligió
para
gobernar.
Mientras
el
gobierno
no lo
entienda,
el
país
seguirá
a la
deriva,
y lo
único
que le
quedará
a la
gente
para
vengarse
con su
risa
son
los
humoristas,
caricaturistas
e
imitadores.
Jorge
Lanatta
Jorge
Lanata,
hace
un
análisis
de la
cruda
realidad,
desde
la
pantalla
de
América,
con el
programa
:
Detrás
de las
noticias,
es un
programa
que se
preocupa
por el
vértigo
coyuntural,
tomando
cuatro
o
cinco
noticias
del
día y
las
aborda
con
altas
dósis
de
análisis.
Adad-
Después
de
hora
Movilizador
de un
cambio
político,
a
través
de
ridicularizar
la
imagen
presidencial
para
que la
misma
pierda
prestigio
y
fomente
la
idea
de
falta
de
autoridad
en el
gobierno.
Este
periodista
fomento
durante
las
últimas
elecciones
el
voto
en
blanco.
Las
opiniones
de los
lideres,
representa
economía
para
la
gente,
se
ahorra
tiempo
cuando
le
explican
y
orientan.
Escuchar
las
opiniones
sin
una
elaboración
de las
mismas,
puede
debilitar
la
propia
capacidad
crítica
del
individuo.
Consumir
ideas
y
opiniones
predigeridas
puede
llevar
a un
ciudadano
a no
poder
elaborar
una
reflexión
de las
opiniones
de los
lideres
y esta
actitud
conlleva
a la
perdida
del
pluralismo
ideológico.
Lideres
Populares
Ejemplo
de
esto
son
casos
como
el de:
Maradonna
Susana
Gimenez
entre
otros.
Lideres
Políticos
Ari-
Elisa
Carrio
Partido
Justicialista-
Eduardo
Duhalde
entre
otros
Por un
lado
los
sectores
dirigentes
del
Justicialismo
cierran
alianzas
con
los
sectores
de
poder
económico,
pretendiendo
de
esta
manera
perpetuarse
en el
poder.
Por el
otro,
sectores
como
el Ari,
la
izquierda,
etc,
buscan
distanciarse
de las
posiciones
delaruistas,
pero
sin
una
opción
clara
que
atraiga
y
reivindique
a los
trabajadores.
Esta
trama
política
tuvo
consecuencias
en el
movimiento
nacional,
y
electoralmente
en los
comicios.
En las
últimas
elecciones
de
octubre
del
corriente,
el
Partido
Justicialista,
obtiene
un
importante
resultado.
Eduardo
Duhalde
se
ubica
como
triunfador
en la
Provincia
de
Buenos
Aires,
superando
a la
UCR,
ARI,
entre
otros.
Si
bien
el PJ
no
había
elaborado
una
propuesta
política
integral
alternativa
al
modelo
neoliberal
de
Cavallo,
si es
de
profundizar
cuales
son
los
aspectos
que
levantó
este
frente
electoral
para
captar
la
mayoría
de los
votos.
Entre
otros
aspectos,
uno
importante
que
emergía
de su
discurso,
fue
mostrarse
como
una
opción
"enérgica"
y
cuestionar
la
forma
de
administrar
el
modelo
económico
por
parte
De
Fernando
de la
Rúa.
Duahalde
habló
también
de la
construcción
de un
modelo
que le
diese
cabida
a
todos
En la
Capital
Federal,
la UCR,
vuelve
a
aglutinar
a los
sectores
que en
1999,
habían
llevado
al
triunfo
a
Fernando
de la
Rúa.
Con un
alto
número
de
votos
en
blanco,
impugnados,
etc el
padrón
electoral
quizó
demostrar
su
inconformismo
hacia
los
dirigentes
del
país.
Estos
resultados,
se
venían
insinuando
como
posibles
en los
medios
y en
las
encuestas;
esto
nos
demuestra
que
los
medios
de
comunicación
masiva
generan
una
opinión
pública
"aveces"
respaldada
por
los
propios
hechos
o
visceversa.
Lideres
Sindicales
CGT
Desidente
( H.
Moyano)
CGT (Daer).
El
Gobierno
en el
transcurso
de la
semana
del 31
de
octubre,
sito a
hablar
a los
dirigentes
sindicales,
con el
fin de
obtener
consenso
político
antes
de que
sean
anunciadas
las
nuevas
medidas.
ESTRATIFICACION
DE LA
OPINION
PUBLICA
Gobierno
Poder
político
y
medios
Desde
diversas
reparticiones
de los
poderes
del
estado,
de los
partidos
políticos
y de
otras
instituciones
se
ejerce
una
influencia
directa
en los
contenidos
de los
medios
(directivas
sobre
tratamiento
de un
tema,
vetos
de
asuntos
y
personajes)
y en
las
decisiones
internas
de los
mismos
(sanciones
y
despidos
de
profesionales).
Los
periodistas
y no
periodistas
que
desempeñan
cargos
importantes
en los
departamentos
de
Prensa
de las
diversas
unidades
del
Gobierno,
partidos
y
otros
actores
políticos,
ejercen
una
doble
misión
en las
unidades
de
comunicación:
Por un
lado,
intentan
que
los
medios
publiquen
información
que el
actor
político
para
el que
trabajan
necesita
dar a
conocer
al
público,
independientemente
de las
consideraciones
periodísticas
y
políticas
de
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