| |
 |
|
EL
DESEMPEÑO DEL TERCER SECTOR |
|
|
|
Una nueva forma de Gestión Social
Por: Natalia Vedronik
nataliavedronik@yahoo.com.ar
Hace ya varios años nos enfrentamos a
una reformulación de los Estados y Gobiernos
en todo el mundo en donde fueron surgiendo
las organizaciones de la sociedad civil y el
sector privado. Una sólida formación y
consolidación del nuevo escenario de
relaciones no estatales, se genera entonces
a partir de la emergencia del tercer sector,
conformado por organizaciones sin fines de
lucro. Este proceso llevó a que las acciones
dirigidas a dar soluciones a la problemática
social reemplazaron el rol del Estado, y
pasaron por lo tanto a manos de las empresas
que integran el tercer sector.
En el caso particular de nuestro país, desde
la década del 40, la respuesta tradicional
del Estado a las demandas de la ciudadanía
sobre temas sociales ha sido la ejecución
por si de diferentes políticas públicas. El
Estado era el encargado de llevar a cabo el
proceso completo: identificaba la necesidad,
diseñaba la respuesta, elaboraba el
procedimiento para alcanzarla y finalmente
lo ejecutaba. Sin embargo este tipo de
modalidad de intervención hizo crisis y fue
desarticulada en los 90 (con las
privatizaciones) delegando en algunas
instituciones de la sociedad civil la
función asistencial sin ningún tipo de
monitoreo y evaluación.
Es así como en la actualidad las ONGs pasan
a tener una posición fundamental e
importante en lo que respecta al
cumplimiento de la satisfacción de las
necesidades sociales, que no se hayan
respaldadas y resueltas por las
instituciones estatales, como debería serlo.
Hasta los años '70 la participación social y
política en la Argentina se centralizaba en
el sistema político de partido, y el Estado
estaba en el centro de la escena donde
actuaban los diferentes actores corporativos
(burguesía, movimiento obrero, los
militares, la iglesia) que tenían capacidad
de intervenir en el espacio de poder de
dicho Estado.
A partir de la década del '70 hay un
progresivo avance de los movimientos no
gubernamentales (ONG) que canalizan las
demandas sociales al Estado por fuera de los
partidos políticos. Con el tiempo algunas de
estas ONG se institucionalizan conformando
lo que se denomina el Tercer Sector, que se
constituye como entidad diferente al Estado
y al mercado.
En los '90 con el auge de las políticas
neoliberales, las ONG se convierten en las
intermediarias entre los desposeídos y el
poder. En algún sentido, toman informalmente
el lugar del Estado benefactor y se
constituyen formalmente dentro de la
sociedad civil. Los movimientos y
organizaciones extra partidarios son vistos
como garantía para la consolidación de la
democracia; en su doble rol, como sistema
colectivo de reconocimiento social y como
intermediarios políticos no partidarios.
Estos cambios sociales transforman el
paradigma de la pirámide de poder donde todo
debía converger en la centralización desde
al Estado. Ahora, con la nueva y diferente
forma de inclusión de la sociedad civil y su
consecuente creación de distintas
organizaciones se favorece la creación de
una red horizontal que fomenta la
reciprocidad y la participación.
Por suerte, a pesar de que el estado posee
una actitud reacia, desilusionando cada vez
más a la mayoría de la población, sabemos
que podemos contar con organizaciones que se
preocupan y ocupan de nuestras necesidades.
|
|
|
Agregar a Favoritos
Haznos tu Pagina de Inicio
| |
El contenido de las notas y artículos firmados
no representan, necesariamente la opinión de
RRPPnet, siendo exclusiva responsabilidad de sus
autores.
|
|
|
|
|
|
